In der „Historischen Mitte“ von Unterensingen um Rathaus, Michaels-Kirche mit Friedhof, Pfarrscheune und Adelberger Hof soll die neue Verwaltung entstehen. Bestimmt wird der bestehende Ort durch die einfache bauliche Struktur der Bestandsgebäude und die ausgeprägte Hangsituation.

Das bestehende historische Rathaus liegt am Hochpunkt des für die Bebauung vorgesehenen Geländes. An dieses angrenzend soll sich die Baustruktur des Erweiterungsbaus entwickeln. Ziel der Bauaufgabe muss es sein, einen markanten und bestimmenden Punkt im bestehenden Gefüge zu schaffen, der das historische Rathaus und seine Erweiterung als „Neuen Ort“ für die Gemeinde definiert. Dabei soll ein Ort der Begegnung und Kommunikation entstehen.